律政才子 发表于 2012-11-28 09:55:30

ATM机取款忘拔卡,诉银行能获赔吗

ATM机取款后未拔卡被盗万余元 起诉银行能获赔偿吗
记者调查:多数银行ATM机取款无需多次输入密码 检察机关建议:银监会加强管理,监督银行设置“先退卡再吐钞”
http://www.ycwb.com/epaper/ycwbdfb/images/2012-11/28/ZA21/res26_attpic_brief.jpghttp://www.ycwb.com/epaper/ycwbdfb/images/2012-11/28/ZA21/res29_attpic_brief.jpg  ATM机取款后未拔卡
  被盗万余元
  记者调查:多数银行ATM机取款无需多次输入密码
  检察机关建议:银监会加强管理,监督银行设置“先退卡再吐钞”
  文/羊城晚报记者 程伟   图/羊城晚报记者 王磊
  储户颜先生在建设银行宝安支行的ATM机上取款,后因疏忽忘记拔卡,被后来使用该机器的人发现,盗取了卡内的1.75万元人民币。为此,颜先生将建设银行宝安支行告上法庭,索赔损失款项及利息。目前该案已被深圳宝安区法院立案审理。   
  储户取款后忘记拔银行卡,导致账户内钱被盗的案件时有发生。记者采访发现,除少部分银行进行了取款安全设置外,多数银行并未进行安全设置,只需输入一次密码便可完成多次取款。这样一来,“马大哈”储户便给不法分子带来了可乘之机。
  检察机关表示,此类犯罪的发生,主要是由于银行未设置相关安全措施所致,建议银监会加强管理,监督银行进行每项均需再次输入密码后才能操作,或者进行“先退卡再吐钞”设置,以保障持卡用户的取款安全。
  起诉:
  取款后未拔卡被盗万余元
  现年26岁的颜先生曾在中国建设银行股份有限公司深圳宝安支行(以下简称建设银行宝安支行)开办龙卡借记卡一张,8月20日21时许,颜先生在建设银行宝安支行的ATM机上取款人民币1000元,后因一时疏忽,将借记卡遗留在ATM机上,被后来使用该ATM机的人发现,在随后的3分钟内分4次取走人民币共计17500元。
  8月24日晚,颜先生在查看网上银行时发现账户内钱被盗,立即于第二日挂失补办了新卡,并到公安局处报案,公安机关已经立案侦查,但截至目前侦查仍未终结。
  颜先生表示,他在建设银行宝安支行的ATM机取款时,ATM机并未设置用户每取款一次需要输入一次密码进行验证,而该银行附近的包括深圳市农村商业银行、工商银行的ATM机都有上述设置。他认为,如果建设银行的ATM机也同样设置了用户每取款一次都需要输入一次密码进行验证的程序,那么即使遗留了银行卡在ATM机上,其他人也无法盗取他的的存款。
  颜先生认为,建设银行宝安支行和建设银行深圳市分行作为金融机构,应当对储户的资金安全承担相应的安全保障义务,但该行的ATM机并没有设置密码安全验证程序,导致他人通过该技术漏洞盗窃了他的资金。
  “在ATM上设置用户每取款一次需要输入一次密码验证这一程序,是建设银行完全有能力和条件做到的,其他银行也设置了该程序。”因认为银行未能提供足够的技术确保储户的资金安全,构成违约,颜先生遂将建设银行宝安支行告上法庭,索赔人民币17500元及利息,建设银行深圳市分行承担补偿清偿责任。
  记者获悉,该案已被深圳宝安区法院立案审理,目前尚未开庭。

  调查:多数银行取款不需输第二次密码
  昨天记者以储户的身份拨打多家银行客户服务电话,发现目前多数银行的ATM机在储户取款时,只需要输入一次密码即可完成多次取款。
  以银行界大佬———四大国有银行为例,上述案件中储户状告的建设银行,记者致电建设银行客服95533,工作人员告诉记者,该行在ATM机上取款,只需输入一次密码便可取款,不限取款次数。只是在取款结束后,如果30秒钟内未按键操作,卡将被机器吞掉,账户冻结。储户需凭个人证件去银行柜台办理取卡。而银行在清机过程中如果发现卡被吞,也会及时和储户联系。中国工商银行4006695588客服热线的答复与建设银行答复完全一致。中国银行95566热线客服也同样表示,多次取款不需多次输入密码,只需输入一次即可。不同的是,中国银行的卡是在储户2分钟内未按键或未拔出才被机器吞掉。农业银行95599热线客服则表示,“各个网点的ATM机具体设置不一样,要看机器型号决定。”
  当然,也有一些银行想出了一些保障储户取款安全的妙招。比如招商银行95555客服热线表示,此前该行ATM机设置的程序为,储户取一次款需输入一次密码,如果想取第二次款,则需将卡退出,再重新插入卡输入密码才可。“这样做虽然对账户很安全,但很多储户觉得很麻烦。”于是从今年起,该行重新进行了设置,即不需要插拔多次银行卡,一次插卡即可,但每取一次款都需重新输入密码。深圳市农村商业银行961200客服表示,该行的做法与目前招行的做法完全一致。
  光大银行深圳园岭支行的工作人员则告诉记者,该行的ATM机取款方式为,取款后,机器“先吐卡,后吐钱。”工作人员表示,“这种方式很安全,因为用户绝对不会忘记取钱。”

  律师点评:“目前判决银行担责有困难”
  银行卡内金额在ATM机上被盗取,银行和储户如何担责?深圳著名法律评论员、金卡(深圳)律师事务所张兴彬律师表示,目前,《商业银行法》和《银行卡业务管理办法》均未对用户取款次数与密码输入次数进行明确规定,因此银行目前的做法是不违反相关规定的。而对用户而言,如果银行能采用输一次密码才能取一次款或者其他更好的办法,虽然麻烦了一些,但只要更有利于保护用户的资金安全,广大用户都是十分乐意接受的。
  就颜先生状告建设银行一案,张兴彬律师认为,储户银行卡内资金被他人取走,主要原因是他人的违法犯罪行为所致,犯罪嫌疑人归案后依法应当赔偿用户的损失。至于银行是否有义务赔偿用户的损失,这主要看银行是否履行了其应尽的管理义务。
  “就目前的法规而言,要让银行在此案中担责有一定的困难。”但张兴彬也表示,如果有证据证明此前该银行曾发生过的类似的案件,银行在明知可能会给用户造成不确定的损失,而未及时更新取款模式,那么银行就应当承担一定的赔偿责任。
  张兴彬还表示,目前因为银行业的强势地位,储户与银行发生争议时,储户往往都只能选择“息事宁人,吃亏了事”,这些都助长了银行业愈发高高在上,无视用户的利益。银行在管理上也很少主动从用户的角度去考虑问题。他建议,立法部门要针对现实情况及时跟进完善,加大对银行的管理责任,同时储户自己也应多注意使用银行卡时的细节,切忌疏忽大意。
  现状:ATM机盗取占四成
  记者采访发现,犯罪嫌疑人冒用他人遗忘在自助取款机内的银行卡,进行取款的诈骗犯罪行为并不少见,且大多并非伺机作案,而是“顺手牵羊”。犯罪嫌疑人中还不乏家庭条件优越、高学历等人员。
  比如,被告人李某某,有房有车,家庭条件优裕,在带孩子去儿童医院看病取款时,发现自助取款机内有他人的银行卡没有取出,遂在该银行卡内“顺手”取走1.6万元,公安机关询问他妻子后,他才自动投案,随即退赃。另一被告人吴某某,大学本科毕业,是某公司的设计师,待遇也不错。一日去银行取款时发现有人将银行卡遗忘在自助取款机中,遂直接取款5000元,刚刚达到信用卡诈骗罪追诉标准,被抓获后立即退赃。
  根据深圳福田区检察院统计的数据,2011年1月至2012年10月期间,在该区检察院办理的45宗信用卡诈骗犯罪案件中,有18宗属于此类犯罪行为,占总数的4成。
  检方建议:监督银行先退卡再吐钞
  福田检察院的办案检察官分析,此类犯罪的发生,主要是由于银行未设置相关提示措施所致,持卡人在进行银行卡操作后,容易将卡遗忘在自动取款机里。当前大多数银行的自助取款机操作程序过于简单,只要输入一次正确密码后便可连续进行数项操作,为不法分子提供了可乘之机。
  同时,部分市民法律意识淡薄,对该类行为的严重性认识不足,认为冒用他人信用卡取款是拾到的财物,不认为是犯罪。也有的人禁不住金钱的诱惑,在明知是犯罪的情况下仍铤而走险。
  为预防此类案件发生,检察机关建议,银监会要加强监督管理,指引银行在自助取款程序中增设显著的语音提示退卡服务,监督银行改进自助取款操作程序,增强银行卡使用的安全性。建议每项操作均需再次输入密码后才能进行,或实行“先退卡再吐钞”、“吐钞后自动退卡”等程序。
  公检法等部门要加强法律教育和引导,联合银行在自助取款机醒目位置公布信用卡诈骗犯罪相关法律规定、张贴相关典型案例宣传单等,使群众认识到冒用他人信用卡问题的严重性,及时预防犯罪。

天涯浪子 发表于 2012-11-28 11:05:21

“就目前的法规而言,要让银行在此案中担责有一定的困难。”但张兴彬也表示,如果有证据证明此前该银行曾发生过的类似的案件,银行在明知可能会给用户造成不确定的损失,而未及时更新取款模式,那么银行就应当承担一定的赔偿责任。3bc
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